مجلس شورای اسلامی با کلیات طرح دو فوریتی اصلاح قانون شوراها موافقت کرد، بدین ترتیب و در صورت تصویب جزییات مواد قانون، بار دیگر پیروان ادیان الهی می توانند به عضویت شوراهای شهر و روستا در بیایند.
روز چهارشنبه ۸ آذر ماه در صحن علنی مجلس شورای اسلامی کلیات طرح دو فوریتی اصلاح قانون شوراها مطرح و به تصویب رسید، تا راه برای اینکه بار دیگر پیروان ادیان الهی بتوانند برای عضویت شوراهای شهر و روستا کاندیدا شوند باز شود.
با توجه به اینکه در قانون مصوب سال ۷۵ این حق برای پیروان ادیان الهی وجود داشت اما در فروردین ماه سال جاری شورای نگهبان تبصره ای از این قانون را حذف کرد، با رایزنی های نماینده زرتشتیان و موافقت رئیس مجلس بر اجرای قانون، انتخابات شوراها با حضور پیروان ادیان الهی برگزار شد، اما یک ماه پس از آغاز فعالیت شوراها، دیوان عدالت اداری بر اساس مصوبه شورای محترم نگهبان، عضویت سپنتا نیکنام عضو منتخب زرتشتی شورای شهر یزد را به تعلیق در آورد.
پس از این اقدام تلاشهای زیادی انجام شد. با پیگیریهای دکتر اسفندیار اختیاری، نماینده ایرانیان زرتشتی و همراهی ریاست مجلس شورای اسلامی تلاش شد تا با مذاکره این مشکل برطرف شود اما راهکارها به نتیجه نهایی نرسید و در نهایت مجلس شورای اسلامی با طرح دو فوریتی اصلاح قانون شوراها که توسط نماینده زرتشتیان تدوین و طرح شد موافقت کرد. این طرح با امضای بیش از ۲۰۰ نماینده اعلام وصول شد و در نشست یکشنبه ۵ آذر دو فوریت آن با رای بیش از دو سوم نمایندگان به تصویب رسید. تا در روز چهارشنبه ۸ آذر ماه کلیات آن مورد بررسی قرار گیرد.
بدین منظور نخست طرح دکتر اسفندیار اختیاری از سوی کمیسیون شوراها گزارش شد و سپس سه تن از مخالفان و موافقان طرح که به قید قرعه انتخاب شده بودند سخن گفتند، مخالفان آقایان ذوالنور، قاضی پور و ادیانی در فرصتی که در اختیار داشتند تاکید کردند که شورای محترم نگهبان با این طرح مخالف است. همچنین قاعده نفی سبیل را یادآور شدند. از سوی دیگر موافقان آقایان مطهری، عثمانی و محمود زاده در سخنانشان یادآور شدند که حضور پیروان ادیان الهی در شوراها را مرتبط با قاعده نفی سبیل ندانستند و تاکید کردند که مصوبه شوراها پس از تایید فرماندار اجرا می شود. پس از سخنان مخالف و موافق، تذکراتی نیز از سوی نمایندگان مجلس مطرح شد که در این زمینه دکتر لاریجانی ریاست مجلس یادآوری کردند تاکید اصل چهارم بر اسلامی بودن قوانین، اصول دیگر را نفی نمی کند و شورای محترم نگهبان نمی تواند بعد از زمان مقرر در قانون اساسی، قانونی را خلاف شرع بداند.
بدین ترتیب نوبت به رای گیری رسید و کلیات این قانون به تصویب نمایندگان رسید، تا در نشست آینده جزئیات بررسی شود.گفتنی است این طرح همانطور که دکتر اسفندیار اختیاری نماینده زرتشتیان تاکید کرده است تثبیت قانون پیشین است تا بار دیگر به پیروان ادیان الهی اجازه عضویت در شوراهای شهر و روستا داده شود و در صورت تصویب جزییات توسط مجلس و تصویب شورای محترم نگهبان یا تایید مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام اجرایی شود.
متن کامل قانونی که امروز کلیات آن تصویب شد بدین ترتیب است:
ماده ۱ ـ دو تبصره به عنوان تبصرههای یک و دو به ماده ۳۰(۲۶) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب اول خرداد ماه ۱۳۷۵ به شرح ذیل الحاق و شماره تبصرههای این ماده اصلاح میشود:
تبصره ۱: اقلیتهای دینی شناخته شده در قانون اساسی ساکن در شهرها و روستاهای کشور میتوانند نامزد انتخابات شوراهای اسلامی همان شهر و روستا شوند.
تبصره ۲: اقلیتهای دینی شناخته شده در قانون اساسی به جای اسلام باید به اصول دین خود اعتقاد و التزام عملی داشته باشند.
ماده ۲ ـ یک تبصره به ماده ۶۳این قانون به عنوان تبصره ۱ الحاق و شماره تبصره های این ماده اصلاح می شود.
تبصره ۱ ـ دبیرخانه دائمی هیأت مرکزی نظارت بر انتخابات در مجلس شورای اسلامی در اجرای ماده ۵۳ این قانون با امکانات موجود مجلس شورای اسلامی مستقر میشود. کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور موظف است، آیین نامه نظارتی این تبصره را حداکثر ظرف مدت ۶ ماه تهیه کرده و به منظور تصویب در اختیار کمیسیون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی قرار دهد.
ماده ۳ ـ تبصره ۵ ماده ۹۰ قانون به شرح زیر اصلاح می شود:
تبصره ۵: دولت میتواند هیأتهای تطبیق شهرهای استان تهران را به شرح زیر تشکیل دهد:
هیأت های تطبیق مصوبات تهران، ری و شمیرانات و پردیس به شرح ذیل تشکیل می گردد:
الف) هیات تطبیق مصوبات تهران، شهر ری و تجریش به عضویت و ریاست فرماندار تهران و عضویت یک قاضی به انتخاب رئیس قوه قضائیه و یکی از اعضای شوراهای اسلامی استان تهران به انتخاب این شورا تشکیل میشود. در این خصوص مصوباتی که به شهر ری و تجریش مربوط می شود با حضور فرمانداران ری و شمیرانات بررسی می گردد.
ب) هیأت تطبیق مصوبات شهرهای باقرشهر، کهریزک و حسنآباد فشافویه و قیامدشت به عضویت و ریاست فرماندار شهرستان ری و عضویت یک قاضی به انتخاب رئیس قوه قضائیه و یکی از اعضای شورای اسلامی استان تهران به انتخاب این شورا تشکیل میشود.
ج) هیأت تطبیق مصوبات شهرهای اوشان، فشم، میگون، شمشک و لواسان به عضویت و ریاست فرماندار شهرستان شمیرانات و عضویت یک قاضی به انتخاب رئیس قوه قضائیه و یکی از اعضای شورای اسلامی استان تهران به انتخاب این شورا تشکیل میشود.
د) هیأت تطبیق مصوبات شورای اسلامی شهرهای بومهن و پردیس به عضویت و ریاست فرماندار شهرستان پردیس و عضویت یک قاضی به انتخاب رئیس قوه قضائیه و یکی از اعضای شوراهای اسلامی استان تهران به انتخاب این شورا تشکیل میشود.
ماده ۴ ـ این قانون از زمان برگزاری انتخابات دوره پنجم شوراهای اسلامی شهر و روستا لازم الاجرا می باشد.
