پس از افت و خیزهای فراوان، بالاخره با همکاری تمام و کمال نمایندگان مجلس از تمامی طیف‌های سیاسی و غیرسیاسی مجلس، طرح مربوط به عضویت پیروان ادیان الهی در شورای شهر به تصویب رسید.

در ۱۰ سال گذشته که در مجلس حاضر بودم، کمتر به یاد دارم که این حد از همراهی درمورد طرحی وجود داشته باشد. در ابتدا، گروهی از همکاران معتقد بودند که با اعمال برخی قیدهای قانونی و نوعی سهمیه‌بندی برای پیروان ادیان الهی، مشکلی که درجریان تعلیق عضویت یک عضو زرتشتی شورای شهر یزد پیش آمده، قابل حل است، اما از ابتدا اعتقاد داشتم که این ایده، با قانون اساسی همخوانی ندارد؛ چرا که قانون اساسی هیچ قید و شرطی برای عضویت پیروان ادیان الهی در انتخابات شوراهای شهر قائل نیست و این موضوع، سال‌ها پیش در زمان تصویب قانون اساسی در مجلس خبرگان قانون اساسی تعیین‌تکلیف شده است.

با این استدلال، طرحی با امضای بیش از ۲۰۰ نماینده تقدیم مجلس شد که هیچگونه قید و شرطی برای حضور پیروان ادیان الهی جهت حضور در شورای شهر قائل نیست و با همراهی مثال زدنی نمایندگان تصویب شد. آنچه در ادامه راه در انتظار طرح مصوب مجلس خواهد بود این است که ابتدا شورای نگهبان در بازه زمانی قانونی نقطه‌ نظرات خود را به اطلاع مجلس می‌رساند و باوجود آنکه گروهی اعتقاد دارد این شورا قطعا با طرح مجلس مخالفت می‌کند، شخصا هنوز امید دارم که شورای نگهبان با بررسی بیشتر طرح، امکان تایید آن فراهم خواهد کرد. دلیل آن این است که در ماه‌‎های اخیر، استدلال‌های مختلف قانونی و شرعی در این موضوع مطرح شده است که قابل تامل است.

فراموش نشود ۲۰ سال پیش شورای محترم نگهبان این طرح را به این شکل تایید کرده است؛ بنابراین اگر با نگاه دیگری به مصوبه پرداخته شود، باز هم امکان تایید این طرح وجود دارد. در صورتی که این طرح به تایید شورای محترم نگهبان نرسد، بار دیگر نوبت به مجلس خواهد رسید که ضمن بررسی ایرادهای شورای نگهبان، نظر نهایی خود را اعلام کند. با تصویب مجدد توسط مجلس، تصمیم‌گیری نهایی برعهده مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام خواهد بود.

نکته قابل تامل این است، رویه معمول مجمع تشخیص مصلحت نظام این است که ابتدا نظرات مجلس و شورای نگهبان را بررسی و در نهایت به یکی از این دو نظر، یکی از نظرات فوق را تایید و اعلام خواهد کرد. درنتیجه باتوجه به استدلال‌های موجود و همچنین نظر به رویه و شیوه برخورد مجمع تشخیص مصلحت نظام در امور مشابه و اعلام نظرات اعضای محترم مجمع در این مدت و حمایت آنان، به نظر می‌رسد مشکل خاصی در مسیر تایید نهایی این طرح وجود نداشته باشد.

هم‌اکنون همراهی قابل‌قبول و مثال‌زدنی در حمایت از این طرح در کشور شکل گرفته و اکثر مسوولان و به‌خصوص اکثریت سران سه‌قوه موافق طرح ارایه شده و حل قانونی این مشکل هستند. این دیدگاه در مسیر تایید نهایی طرح در مجمع تشخیص مصلحت نظام موثر خواهد بود. موارد قانونی و شرعی مختلفی در این زمان و در روند تایید طرح مطرح شده است، که استدلال‌های قابل دفاعی در به نتیجه رسیدن طرح در شورای محترم نگهبان و مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام است.

با توجه به اینکه این طرح با قید دوفوریت تهیه و تصویب شده، امید است مراحل تایید نهایی آن نیز چندان طولانی نخواهد بود و در آینده نزدیک این طرح به سرانجام نهایی برسد.

دکتر اسفندیار اختیاری- منتشر شده در صفحه نخست روزنامه اعتماد مورخ چهارشنبه ۲۲ آذر